浙江台州
2016年,台州在浙江省率先提出打造全域美丽公路的战略目标,先后以“四好农村路”“美丽公路”“美丽经济走廊”建设为载体,持续探索“县县有品牌、乡乡有示范、村村有特色” 的交旅融合发展新路径,让美丽公路成为旅游路、资源路、产业路,有效拓展路衍经济、促进共同富裕。
总体理念
以简为美,做到“能借景、不造景,能利用、不新建,能整治、不拆除”,让公路还原自然美、生态美和人文美,做到“简而不陋、旧而不破、野而不荒”。
具体做法
统筹谋划 做好顶层设计布局
2016年,浙江省率先制定台州市域美丽公路规划,依托台州自然资源和历史文化禀赋,以“山海相映、路景相随”为主题,打造“寻山水之韵、观海天之色、问仙佛之旅、探悠游之路、感城市之美”五大特色示范路。不断强化“品牌效应”,立足“一县一路一品牌”,结合全市9个县(市、区)的不同特色,规划了“九大交通风景道”,每个县(市、区)都有了自己的 “门户美丽公路”。
2023年,台州结合浙江省“四沿”美丽富裕干线路规划和该市“和美乡村”规划,更新迭代了《台州市“和美乡村·山海公路”规划方案》,按照“道路即景观、乘客即游客、出行即旅行”的理念,打造五大层级美丽路网,构建全域覆盖的美丽乡村精品示范带。
高位推动 形成高效工作机制
始终坚持“政府主导、交通牵头、部门联动”的工作模式,从2016年开始,连续9年将美丽公路和“四好农村路”纳入台州市委、市政府对县级年度工作的考核,这在全国是非常少见的。台州的美丽公路和“四好农村路”建设被列入交通运输部改革试点,并作为典型案例发布。
创新技术 持续优化建设理念
遵循“以简为美”的思路,自编《美丽公路建设指引》《极简农村路建设技术口袋书》《公路服务站(驿站)建设指引》等一系列行业指导用书,打造了全国“极简公路”示范样板。
加速融合 赋能产业高质量发展
通过交旅融合的具体实践,台州成功地将旅游、文化、产业等元素融入美丽公路和“四好农村路”的建设中,有力推动美丽公路与产业、特色经济、乡村旅游、休闲体育等领域的融合发展。这种深度融合不仅使路衍经济成为全市经济发展的新增长点和重要载体,更充分发挥了公路交通在服务经济、社会、文化和环境建设中的支撑作用。
典型案例
环神仙居旅游公路是仙居县重点打造的交旅融合精品示范线,也是仙居县最具特色、最有辨识度的农村公路,获得过诸多荣誉,多次在全国性交流大会上作主题报告。
2014年,仙居县成立神仙居旅游管委会,负责辖区内土地利用、建设、产业发展等各类规划,这样做有一个好处,就是将路域自然而然地融入了产业发展,融入了沿线村镇建设,形成了一个部门牵头总抓的“综合体管理推进模式”。2015年12月,神仙居景区被评为5A级景区;2016 年,环神仙居旅游公路改建完成,景区和路域从2016年开 浙江仙居县道730吴上线始便相互成就,越变越美。
环神仙居旅游公路是交旅融合“快进慢游”的典型,其 “快”体现在走高速到杭州两小时,到台州城区、机场一个半小时,到仙居县城、高铁站只要15分钟,而且景区入口就对着高速出口,下高速到景区只需1分钟,非常方便。
“慢游”则体现在39.4公里的环线,穿过3个省级美丽乡村示范乡镇,途经20个行政村,串联起5A级景区神仙居、4A级景区神仙氧吧小镇及景星岩、公盂岩、永安溪、皤滩古镇、淡竹原始森林公园、淡竹乡民宿产业聚集区等9个风景区,形成了 “吃住行游购娱”一体的多功能带。
环线建成后,打通了通景公路“最后一公里”,沿线每天有 8000多辆旅游车,游客超过两万人次,2023年,神仙居景区游客突破180万人次,营收3.7亿元。而沿线民宿、农家乐多达400 余家(占全县60%以上),村民在家门口也吃上了“旅游饭”,人均年增收两万多元;淡竹乡民宿和农家乐从原来的40家增加到了220多家。
近年来,神仙居旅游度假区游客数量逐年攀升,慕名而来的投资商逐年增加。度假区已建成基础设施项目36个,引进重大产业项目27个,计划总投资约155亿元,初步形成了以悦榕庄等 10家品牌酒店为核心的高端度假酒店集聚区,和以神仙居大健康城、丰安生物健康疗养中心为核心的大健康区等特色游览区。
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