获奖等级:二等奖
项目名称:上合组织框架下交通运输互联互通与区域应用实践
“上合组织框架下交通运输互联互通与区域应用实践” 项目专注于上海合作组织框架下的交通基础设施的“硬联通”和运输服务的“软联通”,推动构建上海合作组织命运共同体,并有利于大图们地区(含中国、蒙古国、韩国、俄罗斯)国际道路运输水平及通关便利化的提升。
创新成果
项目组以问题为导向,通过文献研究和专题研究相结合,对相关地区和国家交通运输领域的合作机制、管理模式、有关标准等进行系统研究,在此基础上取得了多项创新性成果。
首先,提出了上合组织国家物流网络布局。重点突破轴辐式物流网络规划技术,以轴辐式物流网络的构建、轴辐式物流网络节点选择为主要研究对象,运用主成分分析法与因子分析法等确定区域物流发展的层次体系,并根据不同的指标将城市与关键节点进行分层次分析。
其次,提出了在上合组织框架下开通经某口岸国际道路运输线路的实施方案。选取定量因素,结合定性分析,重点从国际通道布局、国际枢纽联系、综合交通发展、运输服务便利化、国际合作机制、企业发展等维度分析。
最后,搭建了大国外交博弈下双边、小多边、多边交通合作机制设计。以大图们地区典型交通运输通道为例,展现了贸易结构、商品形态与运输方式、运输重量等的关联,揭示了区域国际运输与贸易的互动机理,丰富了大图们机制与上海合作组织互动的内涵与外延。
目前,交通运输部公路科学研究院正在实施APEC基金项目《促进亚太区域供应链与互联互通合作项目》,这是部公路院首次获得外交部支持的APEC框架下项目。该项目将对标构建亚太命运共同体的要求,以贯彻落实亚太经合组织运输部长会议机制为目标,协同推进中日韩运输与物流部长会议、中国-东盟交通部长会议机制,加强东北亚与东盟地区的交通互联互通与数字经济合作,开展亚太区域智慧物流能力建设活动,为提升中国交通运输行业在亚太经合组织的影响力提供有力支撑。
社会效益
首先,该项目的研究成果已应用于“大图们倡议”秘书处发布的《大图们倡议战略行动计划 2021-2024》、交通运输部等部门印发的《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027 年)》,以及上海合作组织交通部长会议机制等多项合作机制。
其次,该项目的研究成果为提升国际道路运输新通道物流效能提供了支持。2022年11月,该项目面向俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦等国家的27名相关领域的政府和企业代表,召开了上合组织成员国交通互联互通培训交流会,旨在介绍中国交通互联互通发展经验和方案,通过分享与交流,加快推动上合组织区域国际道路运输便利化和互联互通合作,有利于保障落实《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》提出的6条线路的运营工作。
推广价值
在推动构建上合组织命运共同体的背景下,该项目的研究成果应用场景将随之进一步扩大,在行业内国际运输通道、国际交通合作等方面产生更大作用。尤其是在2023年5月举行的中国-中亚峰会针对交通运输合作提出的相关倡议基础上,该项目的研究成果为2023年9月召开的中国-中亚交通部长会议提供了决策参考,并为落实元首会议的交通运输事项提供技术支持,有利于充分发挥上合组织现有交通基础设施的效用,提高过境运输潜力,促进上合组织成员国间经贸合作发展。
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